2013年青海省厂务公开民主管理工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，按照全国厂务公开协调小组办公室的工作部署，深入开展民主管理主题活动，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，充分发挥厂务公开民主管理在深化企事业单位体制改革中的积极作用，依法推进厂务公开民主管理工作制度化、规范化、法制化建设，保障职工参与管理和监督的民主权利，激发调动广大职工的创造性和积极性，为推动全省经济持续健康发展和社会和谐稳定作出新的更大的贡献。
一、统一思想，认真学习贯彻党的十八大和省第十二次党代会精神
各级厂务公开领导机构及企事业单位要统一思想，按照党的十八大提出的“要全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”和省第十二次党代会指出的“依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进和深化厂务公开民主监督，积极开展基层民主协商，丰富发展企事业单位形式多样、生动活泼的民主协商形式，充分发挥厂务公开民主管理在扩大社会主义民主，加强和创新社会管理，增强企业活力和竞争力、构建和谐劳动关系、促进企业科学发展，推动企业领导人员廉洁从业和反腐倡廉建设等方面的重要作用，切实保障职工参与管理和监督的民主权利，促进劳动关系和谐与社会稳定。
二、突出重点，深化厂务公开民主管理工作发展
继续扩大厂务公开、职代会制度覆盖面，深化创新厂务公开民主管理工作，2013年使全省已建工会的公有制企业和事业单位厂务公开、职代会制度建制率进一步巩固提高，在制度上进一步完善；在已建工会的非公企业厂务公开、职代会制度建制率达到90%以上。着力推进区域（行业）性职代会工作，建立和完善区域（行业）性职代会制度，不断拓宽民主参与渠道。
深入推进工资集体协商。将厂务公开民主管理工作与企业工资集体协商工作相结合，积极参与职工工资收入分配，将企业工资分配制度、支付办法和集体合同履行情况等涉及职工切身利益的重大问题，通过职代会等民主渠道向职工公开，进一步加强职工民主参与、民主协商、民主监督力度。
加大开展创建厂务公开民主管理示范单位活动力度。把创建活动作为推动厂务公开民主管理规范化建设的重要抓手，最大限度地组织企事业单位参加到创建活动中来。积极完成2013年创建示范单位790个的工作目标任务，努力规范工作程序，完善监督机制、激励机制和责任追究机制，创新工作形式和活动方式，切实保证选树出组织健全、制度完善、内容丰富、形式多样、程序规范、成效显著的厂务公开民主管理工作示范单位，充分发挥厂务公开民主管理工作示范带头作用。
大力开展“公开解难题、民主促发展”主题活动。以主题活动为载体，切实发挥厂务公开民主管理的独特作用，依靠广大职工群众，为推动企事业单位改革发展建言献策。努力激发职工群众的劳动热情和创造力，引导企业经营管理者坚持以人为本，切实维护职工合法权益，推动企业科学发展，使企业和职工共享改革发展成果。
三、加强指导，提高厂务公开民主管理工作实效
在巩固已有的建制成果基础上，加强分类指导力度，确保厂务公开民主管理工作取得实效。一是继续发挥厂务公开民主管理监督作用。进一步贯彻落实职代会民主评议国有企业领导人员，切实加强企业领导班子建设，把企业经营管理活动置于广大职工的监督之下，为企业领导人员廉洁从业提供制度保障。指导非公企业厂务公开民主管理工作向规范程序运作、细化公开内容、创新民主形式等方面深入，切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。二是发挥厂务公开民主管理在事业单位体制改革中的积极作用。在推进文化企事业单位、公立医院体制改革中，规范完善以职代会为基本形式的民主管理制度，坚持改革方案和涉及职工切身利益方案等履行民主程序，实行厂务公开，广泛听取职工群众的意见建议，并提交职代会审议通过后实施，进一步加强基层民主政治建设，维护职工合法权益，最大限度地保障职工的民主权利，保证事业单位改革顺利进行。
四、加强领导，提升厂务公开民主管理工作水平
各级厂务公开协调领导机构及其办公室要进一步加强组织领导，及时调整充实协调领导机构成员，制定工作规则，完善工作机制，明确成员单位职责，切实转变工作作风，加大工作指导力度。各成员单位要加强沟通联系，把厂务公开民主管理纳入本部门工作重点，合力推进工作深入发展。加强对区域（行业）职代会制度建设、集团公司职代会制度建设、公司制企业职工董事职工监事制度建设等问题的深入研究，提出工作思路，推进厂务公开民主管理理论创新和工作创新。要加大宣传培训工作力度，充分发挥宣传舆论阵地作用，扩大厂务公开民主管理的社会影响，通过报刊、网络、广播、电视等媒体，广泛宣传先进单位的好经验、好做法，充分发挥典型单位的示范引领作用。
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