青海省总工会简介 中国工会是中国共产党领导的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是社会主义国家政权的重要社会支柱。一、省总工会主要职能青海省总工会是全省各级工会和各产业工会的领导机关。省总... 更多>
近年来,随着三江源地区生态环境保护力度不断加强,野生动物活动区域逐步靠近农牧民群众生产生活中心,随之衍生的“熊出没”“狼来了”等人兽冲突矛盾日益凸显,成为当前人与自然和谐共生进程中亟待解决的突出问题。同时由于牧区草原流浪犬数量日益增多,大量流浪犬未注射疫苗且攻击性较强,不仅对农牧民群众身体健康安全造成威胁,还严重影响城镇环境卫生,诱发公共卫生安全隐患。
针对这一问题,青海省全国人大代表提出了关于“加大对涉藏地区草原流浪犬问题整治的监督力度”的建议,我省检察机关聚焦全国人大代表建议反映的人兽冲突问题,及时从中发现公益诉讼案件线索,通过个案办理推动专项监督、类案治理,助推健全完善事前预防措施,促进减少野生动物致害频率,同时推动事后补偿机制落实到位,会同行政机关共同推进野生动物致害问题溯源治理,有效解决人兽冲突问题。
这样以公益诉讼制度推动生态环境保护的典型案例在我省还有许多,比如入选“中国十大环境司法案例”案件之一的三江源国家公园澜沧江源园区野生动物致害保险补偿行政公益诉讼案,通过检察公益诉讼助推三江源地区生物多样性保护。这些典型案例都凸显了我省检察机关以检察公益诉讼助力生态环境保护的创新实践,体现了检察公益诉讼在保护生态环境、促进绿色发展方面的担当作为。
公益诉讼制度是习近平生态文明思想和习近平法治思想指导下的制度创新,在新时代生态文明建设发生历史性转变的巨大成就中发挥了独特的职能作用,为检察机关履行法律监督职责,在生态环境和资源保护的大格局中肩负责任提供了有力抓手。这项制度突破了传统诉讼中“直接利害关系”的限制,赋予检察机关和社会组织为维护公共利益提起诉讼的权利。在生态环境领域,公益诉讼有效弥补了行政执法的不足,形成了司法保护与行政监管的合力。从公布的典型案例的实践效果看,公益诉讼在我省生态环境保护中发挥了不可替代的作用。有力震慑了环境违法行为,推动了生态环境修复。特别是在三江源国家公园澜沧江源园区野生动物致害保险补偿、非法捕捞水产品、危害珍贵濒危野生动物破坏三江源国家公园生态环境等重大环境问题上,公益诉讼展现了强大的制度优势。
保护好青海生态环境,是“国之大者”。生态环境保护事关人民群众的切身利益。建设生态文明,重在建章立制,保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。省委十四届八次全会站在推进人与自然和谐共生的角度对我省推进生态文明高地建设作出了新部署,全省两会也对推动生态环境更高水平保护提出了新要求。对此,我省检察机关要以习近平法治思想为指引,坚持以“高质效办好每一个案件”为牵引,坚持把生态环境和资源保护作为全省检察工作的优先方向,精准规范开展生态环境公益诉讼检察工作。具体到工作落实上来讲,应当加快制定专门的公益诉讼法律,为生态环境保护领域的公益诉讼提供更加完备的法律依据。围绕守护长江黄河、建设国家公园、打好“三大攻坚战”等重大战略,坚持以生态环境保护督察反馈问题为重点,以加强生态环境问题排查为抓手,以改善生态环境质量为目标,用法治力量保障环保督察整改落到实处,最大限度推动问题全面整改、彻底整改,肩负起检察公益诉讼在保护生态环境、促进绿色发展方面的职责。
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