11月9日，记者从青海省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会林业和草原保护发展专场获悉，“十五五”期间，青海将持续落实草原生态保护补助奖励政策，每年发放约27.55亿元补助资金，惠及全省75万户农牧户，户均补助3674元，让广大牧民在守护草原的同时，共享生态收益。
青海是草原大省，草原面积占全省国土面积的56.6%，是全国五大牧区之一、“中华水塔”核心区。草原既是维护国家生态安全、守护“中华水塔”的核心屏障，也是广大牧民赖以生存发展的家园。
青海省林业和草原局草原管理处处长王凯介绍，“十五五”期间，青海将严格落实基本草原保护制度，压实各级林草长责任，严守基本草原保护底线，优化完善基本草原范围，严格落实用途管控措施，坚决杜绝随意占用、破坏草原资源的行为，从而夯实草原保护制度根基。运用遥感、大数据等数字化手段，完善草原健康监测预警体系，动态跟踪草原植被、草原利用情况，实现草原资源5.9亿亩全面监管，草原综合植被盖度稳步提升至59.5%的预期目标，为牧区生产生活筑牢坚实绿色屏障。
第四轮草原生态保护补助奖励政策，是保障牧民收入的重要抓手。青海将精准划定禁牧区、草畜平衡区和过渡期管理区域，严格执行省级“基础资金+过渡期管理资金+因素法统筹资金”的资金分配方式，落实市州县差异化补奖标准与封顶保底措施。建立激励约束机制，把政策奖励与管护成效紧密结合，引导牧民转变传统放牧观念，自觉控制牲畜规模，从源头解决超载过牧导致的草原退化问题。
同时，全省将精准治理黑土滩1000万亩，防控草原鼠害4500万亩，推动草原质量逐步恢复和提升。坚持项目建设与群众参与相结合，推广以工代赈模式，吸纳当地牧民参与草原治理、草场管护等工作，让牧民在参与生态修复中获得劳务收入，在家门口就能享受生态改善带来的红利。
“十五五”期间，青海还计划在水土条件适宜区域科学建设多年生人工草地，增加优质饲草供给，支撑“牧繁农育”“冷季补饲”的养殖新模式，有效缓解天然草原承载压力。创新利益联结模式，推广“龙头企业+基地+牧户”和“祁连克什扎草原治理和产业协调发展”等模式，推动发展生态旅游、草原康养、自然教育等新业态，让牧民分享生态产业增值收益，实现保护责任共担、发展红利共享。
（来源：西海都市报）
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