10月10日，记者从西宁市民政局获悉，自2016年率先在全省实施农村“老年之家”建设，按照每个老年之家建筑面积不少于200平方米的标准，配备能够满足老年人需求的用餐、棋牌、电视、报刊、康复器材及休息设施以来，西宁市已累计投入资金2.2亿元，建成439个农村老年之家，覆盖率达48%。
按照每年运营时间不少于200天的要求，西宁市采取社会化运营+村委会自主运营等模式，为农村老年人提供膳食供应、文化娱乐、健身医疗、日间照料等服务。目前，西宁市公建民营的农村老年之家共44个，社会化运营率达10%。在提升服务功能、健全县乡村三级服务网络建设方面，西宁市先后投入资金180万元，加强护理型床位建设，农村养老机构护理型床位占比达100%。先后争取资金1829万元，新建4个乡镇区域养老服务中心，推进4个农村敬老院转型为具有协调指导、短期托养、日间照料、居家上门、服务转介等功能的区域养老服务中心，今年已为5.28万人次特殊困难老人及高龄老人提供居家服务。
目前，西宁市7个农村敬老院（县级福利中心）设置床位727张，采取公建公营模式为452名兜底保障对象提供集中托养服务，实现特困供养对象“应养尽养、愿养尽养”。以公建民营方式培育一家本土社会组织运营一家养老机构，在满足兜底保障基础上，面向社会提供托养服务。将特困供养机构运营经费纳入财政预算，按照1万元至3万元标准给予农村老年之家运行经费，今年，西宁市县（区）财政共投入资金500余万元保障农村养老服务设施运营。
西宁市还通过村级自筹、村集体收入补助、热心人士捐助等方式补充村级养老服务场所运营不足，有力保障了老年之家的可持续发展。在运营模式上，按照统一管理与互助服务、自我服务相结合的原则，实行村委会统一监督管理、老年协会日常运营、社会组织开展养老服务、乡镇卫生院（村卫生室）实施健康保健服务、各类组织开展志愿服务的“五位一体”运行模式。在服务模式上，让老人在“不离开乡土环境、不失去亲情陪伴、不改变生活方式”的“三不”服务前提下，实行“村委+居家养老+医养结合+社会志愿”的运行方式和“自助+互助+他助”的模式，让老年人感受到有情、有爱、有期待的温馨服务。
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