各州、地、市总工会（办事处），省级各产业工会，省总各直属工会：
为切实加强中央专项帮扶资金（以下简称帮扶资金）的管理，确保帮扶资金专款专用、安全运行，根据全总统一部署，省总决定对帮扶资金的管理使用情况进行一次专项检查。
一、组织与实施
省总成立由省总常务副主席郎国清任组长、省总副主席付东明任副组长，法律与保障部、经审办和财务部主要负责同志为成员的帮扶资金管理使用情况专项检查领导小组，负责专项检查的组织领导、工作指导以及检查工作，办公室设在法律与保障部。各州（地、市）总工会和已建立困难职工帮扶中心的省级产业工会、省总直属工会要成立相应领导小组，制定工作方案，认真自查自纠，确保专项检查工作的有序开展。
二、专项检查的对象及内容
专项检查的对象为2012年度使用中央财政专项资金的县级工会、产业工会、直属工会以上帮扶中心。专项检查的主要内容：
（一）实施细则制定情况。是否根据财政部、全总和省总的要求，结合当地实际情况制定了帮扶资金管理使用的实施细则，以及实施细则的可行性、操作性情况。
（二）资金拨付情况。是否按时足额将资金拨付给各帮扶中心，做到专款专用，有无截留、滞留等现象。
（三）资金使用情况。帮扶资金是否全部按规定范围对规定人群实施帮扶救助，是否做到全口径预算和决算，是否根据预算安排使用资金，是否存在虚列支出、冒领、挪用、占用、随意扩大资金使用范围、超标发放、跨年度使用等问题。
（四）资金管理情况。帮扶资金的管理工作是否符合财务制度，是否实行了专户管理、资金预决算、实名制登记制度。帮扶范围和标准是否细化量化，配套资金是否到位，财务监督制度是否科学、健全、有效。工会经审、财务和保障等部门在资金监督和管理使用方面发挥作用的情况。
（五）备查资料情况。各帮扶中心存档的帮扶资金会计资料是否完备，帮扶资金预、决算报表，配套资金预、决算报表及帮扶情况实名制汇总表是否按照全总统一制作的表格要求，是否做到内容真实完整、数据准确无误、上报数据与存档数据一致。
（六）银行卡发放帮扶资金制度落实情况。是否对固定帮扶对象依据档案建立了银行卡发放帮扶资金的管理制度，银行卡目前覆盖的地区和人群，银行卡的发放率、使用率、资金到位率，银行卡推进过程中存在的问题及下一步推进目标等情况。
（七）困难职工档案动态管理情况。档案制度是否完善，审核程序是否规范，公示制度是否建立，档案信息是否真实完整，建档标准是否科学合理，是否及时对档案进行动态调整，是否及时将帮扶信息录入工会帮扶工作管理系统。
三、时间安排
（一）自查自纠阶段（4月），各级工会对照检查内容，逐项认真开展自查自纠工作。5月10日将本地区、本产业、本单位帮扶资金检查情况报告报送省总、抄报法律与保障部。
（二）省总检查阶段（5月），省总拟赴部分州、地、市、产业、直属工会进行抽查。检查组将深入帮扶中心，查看档案资料，核对财务台账，随机入户调查核实具体情况。全省专项检查报告于5月30日前上报全总保障工作部生活处。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各级工会要加强领导，认真部署，严格要求，做好相关工作，确保检查不走过场。
（二）严肃纪律，确保质量。一是自查工作要全面彻底，不缩小范围，不留死角，确保自查面达到100%。二是严肃认真，仔细审查每笔收支，详细核实情况，确保结果真实可靠、准确无误。三是对检查情况要全面如实地报告，不得出现弄虚作假、瞒报漏报等问题。
（三）纠防并举，完善管理。对查出的问题，要认真梳理、分析原因、及时整改。对违规违纪的单位和个人，依法依规予以纠正；对情节严重的要做出严肃处理，并予以通报。与此同时，要进一步健全帮扶资金监管制度，研究制定帮扶资金管理使用的配套措施，保证资金的安全使用，发挥资金的应有效益。
省总专项检查工作联系电话： 法律与保障部 （0971）8236866，经费审查委员会办公室 （0971）8236871， 财务部 （0971）8236829。
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