各州（市、地）总工会（办事处），省级各产业工会、省总各直属工会：
一、加强学习领会，统一思想认识
《决议》指出，党的十八大描绘了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，开启了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的崭新征程。各级工会组织和广大工会干部要认真学习贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，团结动员广大职工为夺取中国特色社会主义新胜利作出新贡献。一是不断把学习贯彻党的十八大精神引向深入。要把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点，准确把握党的十八大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。要牢牢把握中国特色社会主义这个当代中国发展进步的根本方向，时刻牢记社会主义初级阶段这个建设中国特色社会主义的总依据，全面把握中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总布局，充分认识实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的总任务，始终坚持发展是硬道理的战略思想，千方百计调动广大职工的积极性主动性创造性，把力量凝聚到实现十八大确定的各项目标任务上来，充分发挥工人阶级主力军作用。要深刻领会党领导人民全面建成小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，充分发挥工会的政治优势和组织优势，让广大职工群众切身感受到社会主义制度的优越性。要结合工会工作实际，开展集中宣讲，抓好学习培训，通过特色鲜明、形式多样的活动，推动十八大精神进基层、进企业班组、进职工群众，努力把学习贯彻十八大精神引向深入，不断取得武装头脑、指导实践、推动工作的新成效。二是坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。要充分认识中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是中国特色社会主义道路在工会工作领域的具体体现，关系工人阶级利益，关系工会工作全局，关系工运事业发展，是中国工会的生命。要不断深化对坚持中国特色社会主义工会发展道路理论意义和实践意义的理解，系统把握中国特色社会主义工会发展道路形成的历史过程，倍加珍惜、始终坚持、不断发展，在真学真懂真信真用上下功夫，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻立场坚定，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移，奋力开拓中国工运事业更为广阔的发展前景。要准确把握中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵、精神实质和理论，始终做到“八个坚持”，始终坚持探索这条道路过程中研究新情况、解决新问题、开拓新境界的科学态度和创造精神，始终保持对我国工会的历史使命、本质特征、政治保证、理论指导、基本职责、自身建设的清醒认识。要从理论和实践的结合上破解难题，在实践中不断有所发现、有所创造、有所前进，不断丰富这条道路的实践特色、理论特色、时代特色，努力使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广。三是在全面建成小康社会伟大历史进程中建功立业。要坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，广泛深入开展创先争优建功立业劳动竞赛，推动实施创新驱动发展战略，促进经济结构战略性调整，提高经济增长质量和效益，保持经济持续健康发展。要积极促进完善社会主义劳动法律和基层民主政治建设，不断拓展工会劳动法律监督的领域和深度，健全职代会、厂务公开制度，推动实现更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，加强和改进职工思想政治工作，建设先进企业文化职工文化，让职工群众享有健康丰富的精神文化生活。要主动参与加强和创新社会管理，积极构建社会主义和谐劳动关系，维护职工合法权益，深化送温暖和帮扶工作，切实维护职工队伍和社会稳定。要广泛开展职工节能减排活动，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，建设美丽中国。四是全面加强自身建设。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强工会系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，保持与职工群众血肉联系，保持清正廉洁本色。要不断增强坚持党对工会领导的自觉性坚定性，自觉维护党的集中统一，始终保持正确方向，建设强有力的工会领导班子。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大工会干部头脑，坚定不移走工会发展道路。要坚持党管干部原则，把更多的优秀人才吸引到工运事业中来。要加强对工会干部的教育培训，提高他们做好新形势下职工群众工作的能力。要关心基层工会干部的工作和生活，充分激发他们的工作热情和创造活力。
二、贯彻《决议》精神，推动工作创新
学习贯彻《决议》精神，出发点和落脚点是推动当前工会重点工作。一要抓好学习贯彻《决议》的结合点，在服务全省大局中充分发挥工会组织重要作用。全省各级工会组织和广大工会干部要把学习贯彻《决议》精神，与学习贯彻省第十二次党代会和省委十二届三次全体会议精神紧密结合起来，与贯彻落实中央、省委、全总关于改进工作作风、密切联系群众规定结合起来，与贯彻落实省工会第十三次代表大会精神结合起来，坚持围绕中心、服务大局，找准工作切入点和着力点，在建设新青海中发挥工会组织的积极作用。二要凝聚智慧和力量，团结动员全省职工为推动“三区”建设、实现“两新”目标建功立业。要在全社会唱响“劳动光荣、工人伟大”的主旋律，大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，通过勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，推动经济社会发展、创造美好生活。要紧紧围绕加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级，广泛深入开展“当好主力军、建功‘十二五’”创先争优劳动竞赛和形式多样的职工技术创新活动，进一步激发广大职工的劳动热情和创造潜能。要充分发挥工会“大学校”作用，全面提高职工队伍的思想道德素质、科学文化素质和技术技能素质，不断发展工人阶级先进性。三要深入推动“两个普遍”，大力发展和谐劳动关系。加强工会调查研究和源头参与，积极反映职工诉求和工会主张，推动和谐劳动关系和维护职工权益机制建设。要扩大和巩固工会组建和工资集体协商三年规划两年完成的成果，稳定提高工会组建率和职工入会率，切实加强基层工会规范化建设，激发基层工会活力。着力推动企业特别是非公企业普遍开展工资集体协商，抓好区域性行业性工资集体协商，加强集体协商专业化队伍建设，不断提高协商实效和集体合同质量。要有效提高职代会和厂务公开建制率，努力在深化创新上下功夫，增强工作规范化、科学化的能力。要加强劳动关系三方的协同配合，深入开展创建劳动关系和谐企业、工业园区活动，在促进企业发展中实现好职工权益，保持劳动关系和谐稳定。四要积极参与以改善民生为重点的社会建设，构建工会帮扶长效机制。健全和完善工会困难职工帮扶中心和站点建设，建立健全覆盖地方和企业的帮扶体系，形成集困难帮扶、法律援助、推动就业、生活救助等于一体的工作格局。要着眼于帮助解决困难职工最关心最直接最现实的劳动就业、看病就医、子女上学等问题，探索研究职工大病救治机制，广泛开展“春送岗位”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”等集中帮扶活动，完善工会劳动保护组织网络体系建设，强化涉及职工利益政策法规的制定并监督落实，实现帮扶工作常态化、长效化、社会化目标。要进一步加强农民工、劳务派遣工等特殊群体的维权帮扶工作，切实做好工会维稳工作，有效化解集体劳动争议和职工群体性事件，防范境外敌对势力渗透破坏，以职工队伍稳定促进社会稳定。五要切实做好职工思想政治工作，建设先进企业文化和职工文化。深入研究职工思想状况，准确掌握职工思想动态，把思想教育、维权帮扶、人文关怀、心理疏导结合起来，不断提高职工宣传教育和思想政治工作的针对性和实效性。要加强工会新闻宣传和文化教育阵地建设，实施职工素质工程，落实“职工书屋”建设五年规划，广泛开展丰富多彩、健康向上的职工文化体育活动，满足职工的精神文化需求。六要深入开展“下基层、接地气、办实事”活动，加强工会干部能力和作风建设。认真贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的规定要求，扎实开展“下基层、接地气、办实事”活动，把服务科学发展与服务职工群众结合起来，把解决职工群众生产生活问题与做好思想政治工作结合起来，把推进工会重点工作与加强工会干部能力和作风建设结合起来，切实提高活动成效。要进一步深化工会系统创先争优活动，加强各级工会领导班子和干部队伍建设，深入开展创建学习型、服务型、创新型组织活动，大力营造干事创业的和谐发展环境。要统筹推进工会各项工作，保持和扩大我省工会事业发展的良好态势。
三、加强组织引导，营造良好氛围
（一）加强组织领导。要把学习贯彻《决议》精神摆在工会全局工作的突出位置，列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心安排部署，形成各级工会主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要及时向地方党委汇报政府通报，主动争取重视和支持。要把贯彻落实《决议》的各项任务体现在工会的日常工作之中，细化到工作任务上，确保学习贯彻的实效性。
（二）开展讨论活动。要认真制定计划，广泛深入开展有重点、分层次、多形式的学习活动，组织广大工会干部把集中学习与个人自学、文件研读与专题研讨结合起来，掀起大学习大讨论活动热潮。要把学习贯彻《决议》精神纳入工会干部培训教育的重要内容，通过举办培训班和研讨会等形式，不断把学习贯彻活动引向深入。
（三）营造良好氛围。青海工运、青海省总工会信息网等媒体要开辟学习专栏，各级工会组织要充分利用上级、本级宣传阵地和主流新闻媒体，营造浓厚的社会舆论氛围。要采取各种群众喜闻乐见的形式，将学习贯彻《决议》精神融入到职工文艺创作、思想道德建设、形势政策教育、精神文明创建等工作之中，增强工会组织的影响力和感召力。
各级工会学习贯彻情况，请及时报省总工会办公室。
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