民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。
当前，青海省民营经营主体突破55万户、增长3.96%，占全部经营主体的94.2%，生力军作用进一步显现。民营经济从业人员达151.2万人、占全省城镇就业人员比重超过80%，成为城乡居民就业的主要渠道。
推动经济社会高质量发展，民营经济是不可或缺的重要力量。青海省全面贯彻落实党中央关于促进民营经济发展壮大的决策部署，将民营经济发展作为推进经济高质量发展的重要引擎。去年，一系列重要部署加快推动标志性改革举措落地见效，进一步优化民营企业发展环境，推动民营经济发展稳中有进、量质齐升。
施策：高质量落实民营企业发展政策
2024年2月21日，全省民营经济高质量发展大会在西宁召开，为全省经济社会发展打响了开年“第一枪”；2月27日，青海省发展和改革委员会民营经济发展局挂牌成立，开启了全面促进民营经济高质量发展的新征程；3月，青海省人民政府出台了《关于促进民营经济高质量发展的若干措施》，发出护航民营经济最强音……
“省委省政府高度重视民营经济发展，组建民营经济专责机构，建立支持民营经济发展‘1+N’政策体系。省发展改革委作为推动高质量发展的排头兵，我们坚决推动省委省政府各项惠企暖企政策落地见效。”民营经济发展局相关负责人说。
构建了政策支撑、规划实施、立法保障、统计监测、目标考核“五大体系”，出台实施促进民营经济高质量发展33条措施，将民营经济发展列为目标责任（绩效）考核重要内容，助推民营经济规模不断扩大。
随着一系列措施出台，“激活民营经济发展”成为青海经济工作的重中之重。三个“最大”也成为最引人关注的关键词——“最大限度拓展民营经济发展空间，最大力度优化民营经济发展环境，最大程度激发民营经济发展活力。”
起笔之处气势不凡，落墨之际更是亮点纷呈。在现行支持民营经济发展政策的基础上，省发展改革委将行之有效的经验做法进一步制度化，推动政策迭代升级。
2024年12月10日，省发展改革委在西宁召开民营经济高质量发展现场会，聚力破解民营经济发展中面临的突出问题，以“服务民营经济”为主线，以“四个常态化”为抓手，加力推出一揽子增量政策，全方位帮助企业纾困解难、牵线搭桥、清障增利，全力促进民营经济高质量发展。
翻看青海省2024年民营经济发展成绩单，既能看到“稳”的基础不断厚筑，更能看到“进”的趋势不断向好。2024年三季度，民营经济生产总值达到1056亿元，同比增长1.7%；新增民营经营主体14075户，同比增长2.6%。
提质：激发民营经济发展的内在动能
民营经济是经济发展活力所在，如何引导民营经济健康发展、高质量发展？
首先，解决民营企业遇到的问题，其根本在于要厘清存在什么问题。
对此，青海省建立了协同联动、沟通交流、问计求策、精准服务、助企暖企、跟踪问效、问题处理“七项机制”，公开征集民营经济发展问题线索，畅通民营企业利益诉求表达渠道，实行收集转办跟踪反馈闭环管理，累计协调解决融资信贷、要素保障等问题诉求5027项，办结率达98%。
同时，建立民营经济联席会议制度，举办“民营经济茶座”，召开880余场政企对接会，推送惠企政策10.8万条次，解答税费政策14.9万次，提供法律服务8000多次。建立健全“四级协作”体系，推行“七问工作法”，开展“三送两办一访”服务，解决问题诉求5027项，落实减税降费73.6亿元，协调融资355.3亿元，保障用工1.46万人。公开征集民营经济发展问题线索，开展清理拖欠民营企业账款专项行动、检查过多过频整治行动，清欠账款7.2亿元，涉企检查频次同比减少48%。
更大程度激发民营经济活力、能力和创新力，是加快实现经济高质量发展的重要途径。一直以来，青海省民营经济受制于规模小、创新能力不强、市场竞争力弱等影响，面临诸多发展难题，亟待解决。
对此，青海省搭建了政策服务、交流服务、合作服务、监测服务、评估服务、宣传服务“六个平台”，将400多家国内外客商“请进来”，开展产品推介、产业招商、商务洽谈等活动，支持民营经济向“新”求“质”。推出民间投资项目推介、政府和社会资本合作、政银税信保企融资“三种模式”，定期推送重点产业常态化项目，鼓励更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设，建立健全多方参与的信用融资风险分担机制。全省民间投资占全社会固定资产投资比重为31.7%，硅基新材料、高纯晶硅、铝产业精深加工、智能制造等项目拉动作用显现。
赋能：进一步优化民营企业发展环境
民营企业发展的信心从何而来？
首当其冲就是要抓好营商环境，只有进一步优化营商环境，才能为民营经济做大做优做强创造优良的先决条件，进一步解放生产力、提高竞争力，激发民营经济经营主体的活力。
青海省开展了营商环境改进提升、民营经济护航、清理拖欠民企账款专项检查等过多过频整治“四项行动”，变“政府端菜”为“企业点单”，削减审批事项70.4%，压减办事环节60%，精减申请材料42%，压缩办理时长81%，营商便利度跃升至86.84，清理拖欠民营企业账款6.9亿元。
与每个企业、每位企业家携手同行，谱写一段共谋、共创、共赢新篇章，绝不是一句口号，而是要传递出进一步优化民营经济发展环境的鲜明信号。
2024年，国家税务总局青海省税务局以“持续提升效能·办好为民实事”为主题持续开展“便民办税春风行动”，推出4类11项36条便民办税缴费措施，进一步提高纳税人缴费人获得感、满意度。持续完善新电子税务局功能，切实解决不同纳税人缴费人的难点堵点。
并加大与青海省工商业联合会的合作，采用“税务+工商联+商会+企业”多方联动的方式，打造升级版“税联商企”协作机制。搭建信息互通平台和渠道，常态化开展沟通交流、信息交互，广泛征集企业涉税费诉求和意见建议，为企业提供多元化、精细化、个性化服务。
青海省市场监督管理局制定印发《市场监管部门促进民营经济发展实施方案》，从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展四个方面，制定了20条具体措施，提出了4项工作落实保障举措。
通过深入推进企业信用风险分类管理、强化信用激励约束、深入开展信用提升行动等举措，以信用赋能强化监管，深入推动监管行风建设，持续提升市场监管效能，不断提升省内民营企业竞争力；通过深化电子营业执照应用、促进经营主体注册注销便利化、加强公平竞争政策落实等手段，持续优化市场监管服务，破除市场壁垒，为省内民营企业提供优良的营商环境。
2025年已到来，通过打出一套“组合拳”，青海民营经济将在经济高质量发展中发挥更加重要的作用，迎来更加广阔的发展空间和前景。
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