市总工会结合党史学习教育，以“我为群众办实事”实践活动、工会干部下基层蹲点活动为载体，按照全总和省总关于大力推行企业职代会制度规范化建设的工作部署及要求，进一步健全以职代会为基本形式的企业民主管理制度，推动企业集团完善制度、理顺关系、规范运行、彰显效能，激发企业集团健康发展的内生动力，切实保障职工知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利。
深入调研，精准统计，夯实工作基础。
认真开展自查工作，了解掌握辖区内各基层工会贯彻落实企业集团职代会制度情况，结合《企业集团登记管理暂行规定》对西宁市所辖企业集团类型、基层工会数、工会换届时间、职工总数、集团职代会等基本情况进行统计。截止目前，22家企业集团中有19家成立了工会组织，2家企业正在筹建中。企业集团下辖基层工会81家，职工总数9000余人。青海宁食（集团）有限公司、西宁公交集团有限责任公司获“全国厂务公开民主管理工作先进单位”，西部伟业投资集团有限公司、西宁供水（集团）有限责任公司获“全省企业民主管理工作先进单位”，青海天麒置业有限公司获“全省企业民主管理工作示范单位”。
齐抓共管，组织有力，完善制度保障。
成立市厂务公开协调领导小组，根据工作进展情况和人员岗位调整变动，研究制定推行厂务公开民主管理制度的政策、工作规划和指导意见，协调解决工作中存在的问题，推进全市厂务公开工作全面开展。按照《公司法》《青海省民主管理条例》《西宁市企业职工（代表）大会操作规程》要求，坚持以职代会作为厂务公开民主管理的基本形式和主要载体，从企业实际出发，逐步推行完善，加强组织领导，集团党政领导班子把厂务公开作为加强企业民主建设、促进企业改革发展稳定的大事来抓，进一步加强对厂务公开民主管理工作的思想引导和工作指导，充分调动职工关心支持企业生产、参与企业经营管理、建设和谐企业的积极性主动性，助推企业实现高质量发展。
严格程序，细化标准，推进规范建设。
各企业形成了《企业集团职代会制度汇编》，明确职代会请示、选举、提案、报告、决议等内容和程序，企业集团规范代表产生。按照职工代表中一线职工和科技人员比例不低于70%的要求，确定集团职工代表构成；会前召开党政工联席会议，拟订方案、建立筹备机构、广泛征集职工意见建议、确定职代会议题议案，将会议议题于会前15日以书面告知职工代表，由职工代表提前审议；召开预备会审议通过职代会筹备工作报告和有关事项的报告。坚持凡直接涉及职工切身利益的重大事项必须列入职代会审议，集体合同草案、专项合同草案、企业年金方案等重大事项由职代会审议通过后实施；职代会闭会后3日内，公开会议决议、决定，向上级工会报送备案资料，做好大会提案、决定和决议落实的督促检查工作。
强化培训、提升素质，提高履职能力。
选取子公司作为职工代表选举工作试点单位，选好职工代表、强化素质培训，提高履职能力。落实民主评议制度，制定职代会民主评议企业领导人员操作规程，明确评议内容，规范评议程序。落实职工代表巡视制度，职工代表巡视小组由公司党政工负责人牵头，由有关业务部门负责人和职工代表组成，采取听汇报、询问、看资料、查现场等方式，检查职代会决议和提案落实等情况。落实职代会提案制度，职代会结束后工会对职工代表提案进行整理分类，登记，督促办理，提案办结后，及时进行反馈，开展满意度测评，每年开展优秀提案评选活动，对优秀提案进行通报表扬。
多措并举、创新方式，提高公开实效。
各集团企业制定了定期公开制度，将企业年度经营完成情况、工资分配方案等涉及职工切身利益的问题定期向职工公开，创新公开形式，打造“线上+线下”民主管理专题活动，除原有的职工代表大会、厂务公开栏、广播等形式，通过发放宣传册、“两微一端”多媒体宣传、现场宣讲会等多种形式进行公开，使公开更便捷、更透明，职工参与更方便、更广泛。企业集团发挥工会“大学校”作用，不断完善职工代表大会、平等协商会等制度，维护好职工合法权益，为企业在构建新发展格局中保持劳动关系和谐稳定，促进经济社会平稳发展贡献力量。
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