各市（州）总工会，省级各产业、直属工会：
为做好新形势下职工疗休养工作，省总工会在深入调研、充分论证并征求省纪委、省财政厅、省审计厅等部门意见的基础上，制定了《青海省总工会艰苦地区、艰苦行业职工疗休养工作办法（试行）》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
青海省总工会
2015年8月13日
青海省总工会艰苦地区、艰苦行业
职工疗休养工作办法（试行）
为贯彻落实中央党的群团工作会议精神和省委部署要求，牢牢坚持全心全意依靠工人阶级根本指导方针，依法保障和促进我省艰苦地区、艰苦行业一线职工身心健康，做好新形势下职工疗休养工作，激发广大职工的工作热情，更好地为青海经济和社会发展服务，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》等规定，结合我省实际，制定本办法。
一、组织管理
职工疗休养工作由各级工会统一组织管理。经省总工会审核同意后，各市（州）、县（市、区）总工会以及省级产业工会、省总直属工会，按照相关规定，从本地区本单位实际出发，积极争取政府（行政）对职工疗休养工作的重视和支持，加强衔接、协调和配合，做好本地区、本单位职工疗休养的组织管理和服务工作。
二、疗休养对象
主要面向艰苦地区、艰苦行业的一线职工，优先安排以下职工：
（一）高海拔和艰苦边远地区的一线优秀职工，如青南地区、茫崖地区、环湖地区的县级以下机关、企事业单位职工。
（二）从事苦、脏、累、险等的一线优秀职工，如养路工、环卫工、建筑工、矿工、井下工、炉前工、执勤交警等。
三、疗休养地点、人数及时间
（一）疗休养地点一般安排在中华全国总工会批复建立的工人（职工）疗休养院（所），如北戴河、杭州、厦门等地的院（所）。
（二）各级工会要根据职工的工作生产实际，在不影响正常工作生产的情况下，统筹合理安排疗休养人数和时间，每批次人数不超过30人，时间不超过10天。
四、疗休养内容
（一）采取召开事迹报告会、座谈会和参观爱国主义教育基地等形式学习交流。
（二）根据经费情况，有条件的地区和单位可为职工提供体检、理疗等服务。
（三）其他符合相关规定的疗休养内容。
五、经费保障
（一）疗休养往返交通费由职工所在单位解决。
（二）住宿费、伙食费、活动费等费用由承办疗休养活动的工会组织解决。
（三）严格按照《青海省财政厅关于印发会议费、差旅费、接待费等一般性公务支出经费管理办法的通知》（青财行字[2014]1288号）的规定，参照“其余人员”的标准乘坐交通工具，结算报销交通费、住宿费、伙食费。
六、有关要求
（一）各级工会要严格执行中央和省委省政府廉政建设、作风建设、厉行节约反对浪费等有关规定，规范疗休养内容、时间、地点，遵守财务管理规定，坚决禁止以疗休养为名变相组织公款旅游或发放钱物。要将职工疗休养经费足额列入本级工会年度经费支出预算，对超出或违反规定的费用，一律不予报销。要切实加强对职工疗休养经费使用等方面的内部审计监督，发现问题及时坚决纠正。
（二）各级工会要严格把握有关政策界限，上级和省有关部门出台新的政策规定时，以新的政策规定为准。疗休养所占用的工作日，不充抵规定的职工年休假假期。
（三）各级工会要坚持改革创新，坚持问题导向，不断总结经验，查找不足，加强和改进职工疗休养工作。
（四）各级工会要强化职工疗休养安全教育，制定应急预案，落实安全措施，对疗休养活动中可能出现的人身安全等问题责任到人、预防在先，及时消除安全隐患，防止意外事故发生。
（五）本试行办法由省总工会经济技术劳动保护部负责解释。
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