为深入贯彻落实党的二十大精神和省委十四届四次全会精神，着力破解全省县级工会发展难题，省总工会结合主题教育，在广泛调研的基础上，研究制定十项措施，固底板、扬优势，推动县级工会高质量发展。
一、提供建设制度保障。持续推动《青海省新时代县级工会建设指导意见》落实落地，指导县级工会锚定“五强”建设目标，不断加强党的政治建设、组织体系建设、服务阵地建设、制度机制建设、职能作用发挥，着力构建中国式现代化工会治理体系。
二、推动组织体系构建。指导县级工会积极适应新就业形态劳动者就业灵活分散、流动性高、与用工单位劳动关系复杂等特点，充分发挥“小三级”工会“兜底”作用，通过加强区域（行业）工会、乡镇（街道）和园区工会、社区（村）工会建设，织密组织网络、创新方法手段、强化服务保障，广泛吸纳新就业形态劳动者加入工会组织，确保想入能入、应入尽入。
三、强化工作力量配备。统筹分配全省社会化工会工作者名额，督导做好社会化工会工作者招聘、加强平时管理，每年设立社会化工会工作者专项补助资金提供支持。按照《青海省总工会改革方案》，指导县级工会从劳模、一线优秀职工和基层工会负责人中选取2至3名优秀代表担任兼挂职副主席，不断充实县级工会工作力量。
四、拨付能力建设补助。按照全国总工会对口联系的县级工会每个30万元、省总工会对口联系的县级工会每个20万元、市（州）总工会对口联系的县级工会每个10万元的标准，拨付县级工会能力建设专项补助资金，用于支持县级工会服务阵地、干部教育培训等能力建设。
五、加大工作经费支持。执行省总工会向基层倾斜的经费补助政策，每年设立乡镇（街道）工会、新就业形态领域基层工会工作经费补助，补充基层工会经费不足，保障基层工会组织工作正常开展。
六、推进群团协同化建设。每年设立建设项目资金，持续推进全省群团协同化建设，不断健全完善组织共建、阵地公用、资源共享、活动共办、服务共融、人力共育的“六共”工作机制，更好地凝聚群团合力，为职工群众提供多样性品质化专业化服务。
七、支持服务阵地建设。推动构建完善县级工会职工服务阵地体系，组织全总层面对口联系县级工会按照规定条件和程序，申报工人文化宫阵地建设项目，积极争取配套资金支持。每年设立基层工会职工阵地、职工书屋、司机之家、女职工温馨小屋、户外劳动者服务站点等阵地建设经费补助，支持基层工会服务阵地配套建设。
八、推进全省工会数字化转型。建立全省工会综合业务系统，打造集基层组织和会员管理、荣誉评选申报管理、工会阵地管理、维权服务办理等多项业务为一体的信息系统，覆盖延伸至县级工会，实现全省工会各项业务一站式办理。建立职工维权服务平台及APP，整合各类维权服务职能，打造“指尖上”的智慧工会，最大限度为基层工会赋能增效。加强工会融媒体建设，依托省总门户网站建立涵盖县级工会各类服务站点的数字地图，建立微信公众号矩阵。
九、加强能力素质培训。每年将县级以下工会干部纳入省总工会年度干部教育培训计划，采取举办主题培训班、“送教下基层”等方式，加大工会专兼职干部业务培训力度，持续推动基层工会干部履职能力提升。
十、激发基层自建动力。深入开展基层工会示范点创建活动，设立专项经费450万元，在全省创建100家基层工会示范点，充分激发基层单位主体作用，在达到“六有”目标的基础上，按照“六好”标准深化基层工会建设，推动提升基层工会工作群众化、民主化、科学化、法治化水平，增强基层工会的吸引力、凝聚力、战斗力。（省总组织部）
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