几场大雪过后，青海大地愈加寒冷。在果洛藏族自治州达日县洛晟源生态科技有限公司，负责人曹海玉与当地牧民群众在暖暖的房间里喝着酥油茶，涮着牛、羊肉，聊着近来的收获。曹海玉说：“2024年，在苏青东西部协作中大力实施消费帮扶，帮助本土牧民巩固拓展脱贫攻坚成果，有效带动了脱贫人口和农村低收入人口增收致富，促进特色产业提质增效，激发发展内生动力。”
2024年，江苏省持续深化东西部协作工作，在消费帮扶领域不断发力，拓展帮扶渠道，健全帮扶机制，优化帮扶方式。通过优势互补、双向赋能，助力青海牛羊肉“出圈”，成功进入东部市场，年内累计帮助销售牛羊肉近1万吨。
瓶颈：市场冲击，质好难销矛盾突出
青海地处青藏高原，海拔高、空气清新，纯净的自然环境为牛羊的生长提供了绝佳条件，使得牛羊肉的品质从源头上得到了保证。青海的水源多为雪山融水和山泉水，水质纯净，富含矿物质，牛羊在这样的草场上自由采食，饮用高原雪水，能够获取充足的营养，有助于其健康生长，保证了肉质的优良鲜美。
“青海的牛羊肉虽然品质高，但过去养殖多为小散户，物流成本高，所以开辟新市场并非易事。”江苏省对口帮扶青海省领队王凯说。
“前些年，企业缺少自己的销售渠道，牛羊肉卖到外地需要辗转多个经销商，价格比其他肉品高出不少，购买的人自然不多。销路打不开，生产规模上不去，企业也很困惑。”说起青藏高原的牛羊肉，作为一名资深的产销经营肉制品企业负责人的曹海玉忆起当年的辛酸。
规模小、销售难、价格高，不论是牧民还是企业遭遇的“成长的烦恼”，是青海牛羊肉面临的共性问题。转机出现在2016年苏青协作。8年时间里，在东西部协作机制下，“青货出青”“青货入苏”越来越顺、越来越多。
2024年，受进口牛羊肉冲击等因素影响，青海本土牛羊肉整体销量下降、价格走低，很大程度上影响了青海农牧民增收。
“我们的牛羊品质都很好，个个膘肥体壮，我们辛辛苦苦养了一年，实在不甘心低价卖出啊！”面对牧民养殖户的困境，也为守住不发生规模性返贫底线，江苏援青指挥部和帮扶工作队创新工作方法，主动对接江苏后方，以后方超市、企业、学校等消费平台和江苏供应链企业为抓手，通过市场化解决青海牛羊肉销量下降问题。
“今年，我们还就牛羊肉销售任务与江苏省石油流通行业协会进行了充分对接，依托会员企业和加油站便利店网络等渠道优势，动员成员单位积极参与消费帮扶，利用节日消费等契机，加大青海绿色有机牛羊肉销售力度。”江苏援青干部、海南藏族自治州工信局副局长张轶骞说。
出路：以销促产，多元助力畜牧产业
青海牛羊肉有两大特点：一个产品质量“好”，一个产品价格“贵”。如何让青海牛羊肉走进东部市场，重点是破解“贵”、凸显“好”，把好产品变成好商品。
青海牛羊肉如何持续乘势发展？答案毋庸置疑——破解销售困局，需要联合发力。
对此，江苏援青徐州工作组深入一线调研，及时了解海南州兴海县牛羊肉生产销售情况，精准研判销售堵点，前后方协调联动，采取“五项措施”全力帮扶兴海县牛羊肉销售。工作组实地帮助兴海县牛羊肉销售龙头企业——青藏码头，优化产品切割、组合以及包装等，提升企业产品品质和市场竞争力，同时积极牵线搭桥，助力青藏码头与大型农产品销售企业、平台建立购销关系。9月份以来，通过深圳市优选一品商业有限公司、徐州西海致远商贸有限公司、邳州市华联农贸批发市场等企业和平台，累计销售牛羊肉70余吨，销量再次取得新突破。
联动发力是第一步，想要把牛羊肉卖得好，还得让更多消费者了解青海牛羊肉，形成稳定的市场订单。
江苏省扬州市对口支援青海省海南州贵南县工作组通过对接扬州工业职业技术学院“百县千乡万主播”项目，在贵南县开展2期电商直播培训，打通了贵南农牧企业、合作社及个人线上销售渠道。同时，借助扬州对口帮扶地区农产品展销会，贵南县参展并举办“高原绿色有机农畜产品暨招商文旅专题推介会”，推介会现场贵南县23家企业167种产品进行了集中展销和品鉴，扬州市餐饮、采购商等客商参加推介会并开展了商业洽谈等活动，现场牛羊肉销售一空。
为进一步提升青海牛羊肉在东部市场的知名度，江苏线上电商、连锁门店、大型商超、消费帮扶专馆专柜专区、银行、媒体等优势资源同步开展推广，推出门店促销、直播带货等形式多样的活动。合力之下，青海牛羊肉最终冲出重重阻碍，畅销江苏。
授渔：造血帮扶，迈向更广阔发展空间
如果说消费帮扶机制是帮助青海牛羊肉打开消费市场的一把钥匙，那么，长久以来累计投资85亿余元援青协作资金持续开展的“造血式”帮扶，则是推开更大市场大门的“一双手”。
在青海省西宁市大通回族土族自治县的牦牛良种繁育中心，现代化的设施与传统的养殖经验相结合，每只牦牛都佩戴上了电子耳标，完成信息采集与录入，实现了养殖管理的智能化、精准化。
“电子耳标可以准确记录每只牦牛的生长信息、健康状况等关键数据。”繁育中心工作人员介绍道，“通过数据分析，我们可以及时调整养殖策略，优化种群结构，提高生产效率和产品质量。”
青海省果洛州玛多县是纯牧业县。寒冬时节，玛多气温最低在零下40摄氏度。对此，玛多县开展“四配套”建设，对有需求的合作社、养殖户协助搭建运动场、畜棚、注射栏、储草棚。“如果是以前的饲养方式，到了冬天，羊缺少保暖，掉膘厉害，仔畜成活率低。”牧民都说，经过“四配套”建设，大幅提升了仔畜成活率、牛羊春季抗病力，减少了掉膘。这意味着，科学化养殖方式极大降低了养殖成本的同时，为牛羊规模化养殖提供了强大动力，养殖户的腰包也因此更鼓了。
江苏省常州市承担着青海省海南州共和县和果洛州玛沁县、班玛县重点帮扶县的帮扶任务，共和县委副书记、副县长赵亮是江苏援青干部。为了让高原优质“产品”快速“变现”，赵亮邀请常州市成盈农业科技、中粮人瑞科技、天目湖南山竹海食品有限公司等销售专业团队，赴共和、玛沁、班玛等县调研考察，对接当地企业，从产品加工工艺、分类、包装等方面深入合作交流，提高西部优质农产品和东部市场的需求匹配度。引进奕国农牧等牛羊养殖和精深加工企业，拓展传统牛羊肉加工产业链，助力农牧民农产品销售，提高产品附加值。
“共和县委组织部带领我们发展生态畜牧业和村集体经济，我们的羊集体出栏、集体销售、集体获益。再加上东西部协作，助力农畜产品从‘散卖’变‘团购’，乡亲们的收入越来越高，生活也越来越好了！”幸福的笑容洋溢在每一位牧民养殖户的脸上。
东西协作，山海共赢。如今，不仅仅是牛羊肉，一件件优质的青海特色农牧产品，通过四通八达的交通网络走出高原，不仅让大山深处与外界的广阔市场相连，更与乡村振兴的美好未来相连。据统计，2024年，江苏消费帮扶青海6.28亿元，为苏青两地的经济社会发展贡献了积极力量。
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