“有人欠我钱，能不能帮我把钱要回来。”7月8日一大早，村民张某来到海东市化隆回族自治县群科镇人民调解委员会，希望工作人员能帮他调解。
“你这种情况，仅凭微信对话作为证据还是比较薄弱，最好还是要有规范格式的借条。”凭着多年的工作经验，群科镇人民调解委员会副主任、化隆回族自治县群科司法所所长、副镇长张晓东安抚村民的情绪，并告诉他该如何通过法律保护自己的合法权益。
扎根基层20年，张晓东见过太多村民因为缺乏法律意识，与他人产生纠纷，让自己陷入困境。为帮助村民化解纠纷，张晓东积极推动“枫桥经验”本地化，通过打通基层治理的“最后一公里”，在青藏高原上刻下“以人民为中心”的生动注脚。
群科镇辖区当事人马某夫妇长期在重庆经营拉面馆，因琐事分居引发子女抚养、房产分割及债务纠纷。“马某的弟弟是社区矫正对象，我们平时会对他进行一些普法教育。他得知哥哥的情况后，主动劝马某来找我们调解。这也证明了‘司法所—村委会—网格’三级监护体系，对刑释及社区矫正对象家庭成员实施了有效的动态稳控。”张晓东说。
针对拉面从业者跨省流动的特性，张晓东积极指导各司法所联动拉面巡回法庭，创新构建“云端调解+线下稳控”跨省解纷机制，帮助化解这起跨省婚姻纠纷。通过“拉面法庭千里单屏”实现“零跑腿”解纷，为拉面流动人口产业矛盾化解提供“枫桥经验”数字化范例，让外出拉面人“异乡有‘娘家’，纠纷有人管”。
在了解马某夫妇的情况后，张晓东和同事依托云端平台连线双方，了解矛盾焦点及诉求，开展心理疏导；同时以未成年人权益最大化为核心，促成抚养协议并明确房产居住权分配。调解过程中，同步推进债务隔离方案制定、财产权属核查、儿童权益专业评估及《民法典》专项普法，经多次调解最终实现“刑释人员零失控、子女成长零影响、拉面经营零中断”的“三零”工作目标。
“对我们来说，‘枫桥经验’不是抽象的概念，而是帮老百姓算清每一笔账的耐心，是用方言开展云端调解的贴心，最终就是要让大家觉得司法所靠谱的实在感。”张晓东直言，化隆县作为拉面人的大后方，他们有责任做好调解工作，稳定拉面产业的大后方。
张晓东带领同事一起提炼纠纷调解工作的标准化流程：一是“线上摸排”，利用大数据和网格排查提前发现矛盾隐患；二是“属地联动”，搭建“属地司法所+‘拉面巡回法庭’+驻外办事处+外地调委会”协同网络，打破地域壁垒；三是“多元共调”，融合线上平台、巡回法庭、法律援助，提供“调解+援助+执行”一站式服务；四是“闭环回访”，跟踪协议履行，调解员全程陪同并持续疏导情绪，杜绝矛盾反弹。
今年以来，调处跨域各类矛盾纠纷268起，98%达成和解，挽回损失超500万元，实现“拉面店开到哪，调解跟到哪”。在一起拉面店食材纠纷中，调解员搭台、律师审合同、乡贤化人情、商会调供应链、办事处通政策，72小时恢复经营，次月营业额增长30%，实现“专业资源下沉到纠纷一线”。
耕地是农村家庭的重要经济来源，对农户全年生产生活意义重大，一旦受损会给农户造成重大经济损失。2023年，群科镇文卜具村马某某等20户的100多亩（约6.67公顷）耕地，因建材厂沙场蓄水池暂存场缺口被水淹，部分村民向群科镇政府反映情况，要求赔偿经济损失。
张晓东和同事通过“跨域联调四步法”，线上摸排确认损失、联动多地力量协商、一站式推进调解与司法确认，通过“矿泉水瓶标记水位+分户算细账+化整为零法”积极促成赔偿，最终让20户村民获赔98.2万元，避免了群体性事件发生。
据了解，张晓东在司法所工作的8年里，走遍辖区33个村（社区），调处纠纷893起，98%以上达成和解，无“民转刑”案件；接待法律咨询900余人次，代写文书600余份，解矫111人、安置帮教93人，群众送来30余面锦旗。他常说：“调解不是‘和稀泥’，是把老百姓的日子揉成热汤面，暖身更暖心。”
将“枫桥经验”化作拉面馆的热汤、田埂的细账、云端的方言，让法律成为托住万家生计的“隐形底气”。张晓东用方言传递法治温度，用脚步丈量民生厚度，让“小事有人管、难事有人解”的热乎劲儿，在高原大地的拉面人家园和全国370个大中城市绵延成光。
（来源：青海日报）
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