省委、省政府《推进新时期产业工人队伍建设改革的实施意见》印发以来，省发展改革委充分发挥职能作用，完善政策举措，加大资金投入，全力推动全省产业工人队伍建设改革落地生效。
一是多措并举稳经济保就业。面对近年来新冠肺炎疫情带来的严重冲击，坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署，紧扣稳增长、稳就业、稳物价关键任务，制定出台《应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展和推动重大项目开复工的政策措施》《贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》等系列政策文件，会同相关部门打出财税、金融、投资、消费等一系列政策服务“组合拳”，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响，加快推动各类市场主体复工复产、达产达效，着力稳定宏观经济大盘，为产业高质量发展保住“元气”，为工人就业增收增加“底气”。2021年，开展先进制造业和现代服务业融合发展试点工作，确定青海中钛青锻装备制造有限公司等3个试点企业和青海国家高新技术产业开发区生物科技产业园区等3家试点区域，积极培育融合发展新业态新模式，加快产业转型升级，为产业工人创造更多高质量就业岗位。
二是加强职业技能人才培养。实施教育强国推进工程，推动职业教育提质培优、增值赋能，提升公共实训基地的可及性和便利度，深化职业教育产教融合、校企合作，着力增强产业转型升级的技能人才支撑。2018年以来，综合考虑区域人力资源情况与产业发展特点，累计安排中央预算内投资5.29亿元，支持10所职业院校产教融合实训基地建设，实施1个省级、2个州级、5个县级公共实训基地，加快形成布局合理、点面结合、精准有效、机制健全的职业培训网络，助力开展产业工人职业技能培训。围绕制造业、新材料等重点行业，遴选青海盐湖工业股份有限公司、西部矿业股份有限公司等15家产教融合型企业，协调落实“金融+财政+土地+信用”的组合式激励政策，着力激发企业参与职业教育的积极性，推动职业教育多元化发展。
三是加强基本公共服务保障。以缩小城乡间、区域间、人群间的基本公共服务差距为目标，编制印发《青海省“十四五”公共服务规划》《青海省基本公共服务达标行动方案》，对统筹公共服务设施布局和共建共享作出系统部署安排；同步制定《青海省基本公共服务实施标准（2021年版）》，涵盖“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障”9个领域22类80项基本公共服务项目，明确了现阶段各级政府兜底保障的服务对象、服务内容和服务标准，以此作为政府履行基本公共服务职责和人民享有相应权利的依据。积极扩大公共服务资源有效供给，2018年以来，累计安排中央预算内投资128.7亿元，实施了义务教育、医疗卫生、社会服务、文化体育等一大批民生项目建设，不断提升服务保障水平，切实保障产业工人享有基本公共服务的权益，协力推进农民工融入城市。
四是切实保障农民工合法权益。为积极营造“一处失信，处处受限”的监管氛围，加大恶意欠薪惩处力度，以统一社会信用代码为唯一标识，及时将拖欠农民工工资“黑名单”信息通过信用网站向社会公示，推动各地区、各部门严肃查处侵害农民工权益的违法行为，形成联合惩戒的强大震慑力。2018年以来，信用中国（青海）平台累计归集拖欠农民工工资“黑名单”141条、发布典型案例36件。同时，按照部门职责严格政府投资项目审批管理，依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，按规定及时安排政府投资，保障农民工权益。（研究室）
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